O grupo de treballo d’esporte de Zaragoza en Común, publica un boletín especial pa explicar o proceso de regularización d’os Campos Municipals de Futbol. En o mesmo s’aborda a delicada situación churidica d’istas instalacions; as importants inversions previstas pa iste 2017; asinas como as linias prencipals d’a propuesta de contracto de cesión a os clubs de futbol realizada por o Concello de Zaragoza.
Compartimos o conteniu d’o boletín, y adchuntamos enlace a la versión en PDF: Boletín regularización Campos Municipals de Futbol
Por qué un proceso de regularización d’os campos municipals de futbol?
En 2016 a Concejalía d’Esporte anunció a enchegada d’o proceso de regularización d’os Campos Municipals de Futbol -CMF-. Actualment garra d’istas instalacions tiene un contracto en vigor, creyando una situación d’inseguridat churidica pa todas as partes y una falta de control inacceptable pa un ret componiu por 28 instalacions y mas de 40 terrenos de chugo. Amás, as importants inversions previstas en o futbol base -que suman quasi 3 millons d’euros- fan necesario resolver ista qüestión con urchencia pa acometer as mesmas con todas as guarencias.
Entre masiau tiempo s’ha manteniu ista situación y garra d’as zagueras corporacions intentó regularizarla u resolver-la. Ye mas, se realizoron cesiones que hue se troban en un limbo churidico y atras carecen de documento belún que certifique tant sisquiera a suya continuidat a precario. Isto -sin dubda- ye un problema pa totz: usuarios y usuarias, clubs y Concello.
Una situación similar ha conduciu a la privatización d’a chestión d’os campos por meyo d’interpresas de servicios en atras ciudatz. De feito, si no se regularizan existe un periglo permanent d’externalización. O PP -o mesmo que en Zaragoza s’oposa a este proceso de regularización- privatizó a chestión d’os campos municipals de Madrit sacar a os clubs y quitando-los a concurso. Hue as interpresas han desplazau a os clubs tradicionals d’os vicos madrilenyos. Queremos ista perspectiva t’as 28 instalacions d’a nuestra ciudat?
O proceso de regularización ofreix una oportunidat excepcional pa amillorar a chestión d’as instalacions. Por eixemplo, incluir pres publicos d’os alquileres a tercers; fixar dreitos t’as usuarias y os usuarios -como que tiengan dreito a estar socios tenendo voz y voto en a chestión- u establir una couta maxima por temporada. Unatra important propuesta ye a necesidat de promocionar o futbol femenín. Amás, a propuesta de contracto ya tresladada por o Concello de Zaragoza incluye a instalación de desfibriladores por parte municipal en todas as instalacions. Tamién se regulan as concesiones d’as tabiernas (actualment difuera de qualsiquier control).
O canon -simbolico t’os clubs d’os vicos rurals que no disposan de césped artificial-, no superará en as millors instalacions os 8.000 euros anuals. O mesmo se podrá minorar con milloras en a instalación y con a disminución d’o consumo electrico respective a l’anyo anterior. a previsión d’os tecnicos municipals ye que dito canon pueda quedar “a zero”. Por tanto, no existe garra fin recaudatorio en a regularización. O funcionamiento anual d’os campos municipals le cuesta a os vecins y as vecinas de Zaragoza 2.500.000 d’euros -sin incluir as inversions en milloras-. No somos intresaus en a rentabilidat economica d’as instalacions esportivas municipals, nos preocupa a suya rentabilidat social. Sin menospreciar a optimización d’o gasto u o favorecimiento d’o estalbio enerchetico, que le suposa 800.000 euros anuals a o Concello.
Reconoixemos o treballo desinteresau d’a immensa mayoría d’as directivas y voluntariado que fan posible o funcionamiento d’os clubs. No solament no somos intresaus en garra enfrentamiento, reconoixemos a suya labor con una propuesta de regularización y cesión. Con guarencias pa todas as partes y que ferá as nuestras instalacions millors.
Resumen d’a propuesta municipal de contracto de cesión
Proceso ubierto y dialogau
– En o verano de 2016 se realizó una asambleya en o Centro Civico de l’Almozara con todas as directivas d’os clubs. En a mesma se les tresladoron os obchectivos d’o proceso de regularización. S’han manteniu distintas reunions con representants designaus por a mayoría d’os clubs. Tamién numerosos contactos bilaterals.
– S’han incluiu qualques propuestas realizadas por os clubs, tamién matizado qualques d’as cláusulas propuestas por o Concello.
– Sin prisa, pero sin pausa. O proceso de dialogo sigue ubierto, encara que as inversions previstas nos obligan a realizar a regularización antes d’o final d’a temporada 2016/2017. Iste mesmo mes s’asumioron distintas propuestas (y atras son en estudeo) que os clubs nos han tresladau en una reunión en el qual participó o Concejal d’Esportes. Y s’alcordó mantener unatra proxima reunión pa tornar a realizar propuestas y modificacions.
– O pliego ye un punto de partida t’a concreción en cadagún d’os campos, en el qual continaremos as negociacions club por club, atendendo a las suyas especificidatz individuals
Guarencias legals
– Sinyamos un alcuerdo por 10 anyos (6 anyos mas dos prórrogas de dos anyos cadaguna d’ellas), con a maxima concesión que de forma directa permite a legislación. A día de hue os clubs concesionarios d’os campos no tienen garra dreito legal sobre o suyo uso, ni capacidat churidica pa subarrendar, ni realizar garra tipo d’intervención.
– Guarenciamos entre diez anyos o pago integro por parte d’o Concello d’os consumos d’Augua, Luz, y Césped Artificial. Dependendo d’a instalación entre 60.000 y 80.000 euros anyo.
– Concedemos o dreito legal a os clubs pa subarrendar a tabierna por meyo d’un proceso de licitación publico, en el qual habrá d’haber como minimo 3 interpresas. Entre tot o proceso d’adchudicación i habrá un funcionario municipal verificando a concurrencia d’o mesmo.
– Introducimos o dreito legal d’os clubs a subarrendar as instalacions, creyando Pres Publicos Municipals, de traza que os clubs usuarios que no sían propietarios tendrán guarencias sobre os pres a pagar y os servicios a recibir.
– Limitamos a conduta anual d’os usuarios a un maximo de 350 euros anuals.
Democracia, participación
– Os clubs gestores ferán publicas as suyas cuentas y a que toda a suya actividat sía transparent.
– Dimpués de dos anyos abonando a conduta en un club, se pasa a estar socio d’o mesmo.
– S’estableix a obligatoriedad de fer publicos os dreitos d’os usuarios, incluiu un telefono directo pa queixas y sucherencias.
Seguranza
– O Concello va a instalar desfibriladores (dos fallecidos en o zaguer anyo) en os Campos de Futbol Municipals, obligando a os clubs gestores a o correcto mantenimiento d’os mesmos.
– Se guarencia o cumplimiento d’as normativas hichienico sanitarias de todas as instalacions.
– Se prohiben expresament tot tipo de comportamiento violento u d’insultos, s’obliga a las partes a acazar qualsiquier comportamiento, racista, machista, xenofobo, u qualsiquier atro tipo de discriminación por qualsiquier causa.
– S’obliga a un seguro de responsabilidat civil a os clubs concesionarios.
Ingresos, gastos y canon
– Totz os ingresos derivados de l’uso d’a instalación serán t’o club gestor, publicidat, tabierna, ingresos por taquillas, alquileres d’a instalación, condutas, etc.
– S’estableix un canon en función d’a calidat y cantidat d’os terrenos de chugo:
– 3.000€ por un campo de futbol de césped artificial (Coste anual aproximau pa o Concello 25.000€ anuals).
– 1.700 € pa un campo de césped artificial de futbol 8 (Coste anual aproximau pa o Concello 15.000€ anuals)
– 180 € pa campos de futbol tanto de tierra, como de césped natural.
– O Concello percibirá un 10% d’os ingresos que o club obtienga por o subarrendamiento d’a tabierna.
– En o caso que un club, logue por alto d’un 20% d’os suyos usos as instalacions, habrá d’abonar un 25% d’istes ingresos extraordinarios a o Concello.
– O canon meyo se sitúa entre 4.000 y 5.000 euros, o maximo será aproximadament de 8.000€, y o minimo en 180€
– Totz os gastos en amillorar a instalación se deducen integrament d’o canon anual, (eficiencia enerchetica, aulas d’estudeo, milloras en baños, vestuarios, accesos, etc.)
Igualdat de chenero
– S’obliga a os clubs a que, en un maximo de tres anyos, exista por instalación un equipo de futbol femenín.
– O Concello colaborará con os clubs que lo deseyen en o fomento d’o futbol femenín, con a finalidat d’aconseguir iste obchectivo.
– Si s’acredita a imposibilidat real de l’aconsigo d’ista medida -realizando todas as accions posibles-, a suya no cumplimiento no tendrá conseqüencias de garra tipo t’o club.
Atros usos d’o campo
– O Concello se reserva a posibilidat de l’uso d’a instalación, siempre que no interfiera en as distintas competicions federativas.
– S’obliga a o club concesionario a ceder a instalación, en horario escolar (matinal) a colechios y institutos publicos pa l’uso d’a suya actividat esportiva.
Inversions previstas en 2017
Ye urchent regularizar as cesiones pa poder realizar-las con as mas minimas guarencias legals
As Inversions previstas en 2017 t’a millora d’instalacions de futbol d’iniciación y futbol base son importants. Quasi tres millons d’euros. As mas significativas: comienzo d’una important reforma d’o CMF de Casetas; a implantación de césped artificial en o CMF O Cascajo -UD Os Molins-; y sustituciones de césped artíficial en distintas instalacions: CMF Torre Ramona -Santo Domingo Choventut-, José Luis Violeta -UD Montecarlo-, García Traid -CF Hernán Cortés-, CMF O Picarral -Balsas Picarral-, CMF a Camisera -CD Oliver- y CMF Valdefierro -CD Valdefierro-. Amás tamién se renovará o césped d’o CMF l’Almozara -CD Ebro- de forma extraordinaria y difuera d’o mundo d’o futbol s’implantará césped artificial en o Campo de Rugby d’o Velódromo.