O pasau mierques 13 d’aviento estió aprebada en o Congreso d’os Deputaus la toma en consideración d’una Proposición de Lei d’o Grupo Parlamentario Unius Podemos -En Comú Podem -En Marea con o respaldo de PSOE, ERC, PNV, PDeCAT, Compromís y EH Bildu, en a mesma linia que a Proposición No de Lei aprebada en a Comisión de Ficienda d’o Congreso o pasau luns 13 de noviembre: l’obchectivo ye eximir de l’aplicación d’o regle de gasto a las Entidatz Locals que presienten cuentas publicas saneyadas, entendidas istas como aquellas que presienten superavit u equilibrio presupuestario, tiengan un ran de deuda inferior a o 110% d’os recursos corrients y mantiengan un plazo meyo de pago a proveedores inferior a os 30 días.
Pa que os concellos puedan recuperar parte d’a suya autonomía local perdida, se fa imprescindible ista reforma d’a Lei Organica 2/2012, d’Estabilidat Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que modifique a regulación d’o regle de gasto, de traza que permita a las Corporacions Locals que cumplen con os criterios d’estabilidat presupuestaria y sostenibilidad financiera, dedicar os recursos que obtienen a amillorar a vida d’a chent, ampliando a prestación d’os servicios publicos d’a suya competencia, en cuenta de veyer obligaus a utilizar os suyos ingresos extraordinarios a devolver a deuda.
A modificación d’o regle de gasto ye una reivindicación d’a Federación Espanyola de Municipios y Provincias (FEMP) pa que a suya flexibilización permitise a os Concellos que complisen con os obchectivos de deficit y deuda reinvertir o suyo superavit.
Ye igualment imprescindible que pa o 2018 o Gubierno aprebe antes de l’encieto de l’exercicio a prórroga de l’aplicación d’os regles contenius en a disposición adicional sexta d’a Lei Organica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilidat Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) que permite a reinversión destinar os remanentes de tesorería a financiar inversions financierament sostenibles y que, posteriorment, modifique de traza definitiva a legislación en ixe mesmo sentiu.
Cal clamar o ficacio sobre o feito que as corporacions locals son as que han aportau mas a la recient reducción d’o deficit publico (superavit d’o 0,6% d’o PIB d’as CCLL, frent a un deficit d’o 0,8%, l’1,6% y o 2,5% d’as Comunidatz Autonomas, a Seguranza Social y l’Administración Central, respectivament, en 2016). Ixo tot y que os concellos presientan uns rans de gasto y deuda substancialment inferiors a os d’as CCAA y o Estau (2,9% de deuda local sobre o PIB frent a un 99,4% d’o PIB de total de deuda publica en 2016). Si comparamos con os datos d’as corporacions locals en promedio d’a UE tamién contrimostremos millors zifras (0,6% d’o PIB de superavit en o caso espanyol vs. 0,1% en a media europea). Ixo impide que os concellos s’amanen a o grau de prestación de servicios publicos d’a suya competencia que i hai en a resta d’Europa.
De feito, tal como explica a mesma AIReF, l’aplicación d’o regle de gasto ye muit diferent a la resta d’a Unión Europa an, o regle s’aplica a o conchunto d’as administracions publicas, no a cadaguna d’ellas por separau, como en o nuestro país; ye un indicador mas de l’obchectivo d’estabilidat presupuestaria a meyo plazo, no un obchectivo anual d’obligau cumplimiento, como aquí; y o suyo incumplimiento no conlleva sanciones, como el qual Amontase s’empeña en aplicar a os nuestros concellos.
Por unatro costau, o Ministerio de Ficienda ninvió o pasau 27 d’octubre una carta a o Concello de Madrit comunicando que no podeba aprebar o Plan Economico Financiero (PEF) presentau de no estar que a corporación incluise retalles de gasto por cuantía de 238 millons en 2017 y 243 en 2018. Isto suposa que o Ministerio revisará cada semana as cuentas d’o Concello de Madrit dica que s’apliquen os mencionaus retalles. Caso que o gubierno madrilenyo no acate as exichencias o ministro menaza con imposar medidas coercitivas de mayor dureza.
A situación economica y de cuentas publicas que tiene o Concello de Madrit se concreta en que ha rechistrau importants superavits (mas d’1.000 millons d’euros en l’anyo 2016), o 16% d’o total de todas as corporacions locals, mientres s’incrementaba o esfuerzo inversor en un 102% y a inversión social en un 74%. Madrit ha reduciu a suya deuda en 2.070 millons d’euros, la qual cosa suposa una disminución d’o 37% mientres que a o mesmo tiempo, a Comunidat de Madrit la ha incrementado en 5.461 millons d’euros, ye dicir, un 20% mas que en chunio de 2015.
O tracto discriminatorio ye mas que evident: l’administración central, d’el cuentas del qual ye responsable Montoro, ha incumplido sistematicament no solament o regle de gasto sino tamién a estabilidat presupuestaria y no ha tomau garra medida de corrección, vulnerando lo prometiu a Bruselas. Lo mesmo ha ocurriu con tantas atras comunidatz autonomas y en especial en a propia Comunidat de Madrit. Son muitos os Concellos incumplidores d’os regles fiscals que son gubernaus por o PP y que no sufren a hostilidat que recibe Madrit.
Por tot ixo, o Grupo Municipal de Zaragoza en Común presentamos t’o suyo debat y aprobación a siguient
MOCIÓN
- Emparar a Proposición de Lei en tramitación en o Congreso en el qual se proposa eximir de l’aplicación d’o regle de gasto a las Entidatz Locals que presienten cuentas publicas saneyadas.
- Instar a o Ministerio de Ficienda a retirar a intervención d’as cuentas d’o Concello de Madrit, por resultar una medida discriminatoria y exceder l’establiu por a normativa vichent, con a sola pretensión de castigar a un concello que ye contrimostrando, como tantos atros, que ye prioritario meter a Ficienda Local y a economía a o servicio d’a mayoría social y os intréses chenerals d’os ciudadans/as.
- Instar a o Gubierno a aprebar a prórroga de l’aplicación d’os regles contenius en a disposición adicional sexta d’a Lei Organica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilidat Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) y levar, posteriorment, una modificación definitiva d’a legislación en ixe mesmo sentiu.